Komu je tento oznamovací systém určen?

Vnitřní oznamovací systém je určen pouze osobám, které pro naši společnost GČD, byť zprostředkovaně, vykonávaly nebo vykonávají práci nebo jinou obdobnou činnost. Oznamovatelem tedy bude typicky zaměstnanec či poradce GČD, osoba vykonávající v GČD dobrovolnickou činnost, odbornou praxi nebo stáž, dále také uchazeč o práci nebo jinou obdobnou činnost v GČD. Pokud se v souvislosti se svou činností vykonávanou pro naši společnost dozvíte o možném protiprávním jednání, můžete nám tuto skutečnost oznámit. Pro tyto případy doporučujeme využít přednostně náš vnitřní oznamovací systém.

Co lze oznámit?

V režimu zákona o ochraně oznamovatelů lze podat oznámení, které bude obsahovat informace o možném protiprávním jednání, k němuž již došlo nebo teprve může dojít, a které:

1. finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů,
2. daně z příjmů právnických osob,
3. předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
4. ochrany spotřebitele,
5. souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti,
6. bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích,
7. ochrany životního prostředí,
8. bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví,
9. radiační ochrany a jaderné bezpečnosti,
10. hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek,
11. ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví,
12. ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů,
13. ochrany finančních zájmů Evropské unie, nebo
14. fungování vnitřního trhu včetně ochrany unijních pravidel hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie.

Oznámení se může týkat např. poskytnutí či přijetí úplatku, podvodného jednání, diskriminace, krádeže, daňového úniku, praní špinavých peněz či zneužití osobních údajů.

Příslušná osoba a možnosti pro bezpečné podání oznámení

Oznámení přijímá a vyřizuje Specialista ochrany oznamovatelů, zaměstnanec určený představenstvem společnosti jako příslušná osoba.

Jaké jsou náležitosti oznámení? Co má být jeho obsahem?

Oznamovatel by měl jednat ve veřejném zájmu a v dobré víře, že jím podávané oznámení se opírá o věrohodná fakta a skutečnosti. Oznamovatel by měl být schopen identifikovat, jaké oblasti se protiprávní jednání týká a poskytnout takové informace o oznamovaném protiprávním jednání, které umožní daný případ správně prošetřit a posoudit. Rozsah a kvalita poskytnutých informací mohou pozitivně ovlivnit způsob prošetření oznámení, přičemž oznamovatel by se neměl při jejich opatřování dopustit jednání, které by mohlo mít charakter trestného činu. Oznamovatel by vzhledem k okolnostem a informacím, které má k dispozici v době oznámení, měl mít pádný důvod se domnívat, že jím oznamované skutečnosti jsou pravdivé. Nelze oznamovat skutečnosti vědomě nepravdivé. Na vědomě nepravdivé oznámení se nevztahuje zákonná ochrana a takovéto jednání může být postihnuto.

Oznámení musí být určité, srozumitelné a musí z něj být zřejmé, proti které osobě směřuje a jakého jednání se týká tak, aby bylo možné jej řádně prošetřit.

V oznámení oznamovatel uvede své jméno, příjmení a datum narození, nebo jiné údaje, z nichž lze dovodit jeho totožnost, příp. pracovní pozici. Současně je účelné sdělit telefon či email, jehož prostřednictvím bude určená příslušná osoba s oznamovatelem komunikovat.

Oznámení lze učinit i anonymně. Za anonymní je považováno takové oznámení, ve kterém oznamovatel neuvede své jméno, příjmení nebo jiné údaje, podle nichž by jej bylo možné identifikovat. I v tomto případě je však účelné sdělit telefon nebo email, jehož prostřednictvím se při zachování anonymity může příslušná osoba s oznamovatelem spojit. Nemožnost kontaktu s oznamovatelem může negativně ovlivnit prošetření podaného oznámení.

Osobní údaje, které oznámení obsahuje, budou zpracovány v souladu s pravidly pro ochranu osobních údajů v naší společnosti.

Postup příslušné osoby pro podání oznámení

1. O přijetí oznámení příslušná osoba písemně vyrozumí oznamovatele, a to do 7 dnů ode dne přijetí oznámení. Výjimkou jsou situace, kdy oznamovatel výslovně sdělí, že nechce být o přijetí oznámení vyrozuměn, nebo pokud je zřejmé, že by vyrozuměním o přijetí oznámení došlo k prozrazení totožnosti oznamovatele jiné osobě.
2. Příslušná osoba nejprve posoudí, zda oznámení spadá do působnosti zákona o ochraně oznamovatelů či nikoliv.
3. Pokud příslušná osoba dospěje k závěru, že nejde o oznámení podle zákona o ochraně oznamovatelů, bez zbytečného odkladu o tom oznamovatele písemně vyrozumí.
4. Pokud příslušná osoba dospěje k závěru, že jde o oznámení podle zákona o ochraně oznamovatelů, posoudí důvodnost oznámení. O výsledku posouzení vyrozumí oznamovatele písemně, a to do 30 dnů ode dne přijetí oznámení. V případech skutkově nebo právně složitých lze tuto lhůtu prodloužit až o 30 dnů, nejvýše však dvakrát.
5. Je-li oznámení vyhodnoceno jako důvodné, pak příslušná osoba navrhne GČD opatření k předejití nebo nápravě protiprávního stavu. O přijatém opatření GČD vyrozumí příslušnou osobu, která o něm bez zbytečného odkladu písemně vyrozumí oznamovatele.
6. Není-li oznámení vyhodnoceno jako důvodné, pak příslušná osoba bez zbytečného odkladu písemně vyrozumí oznamovatele o tom, že na základě skutečností uvedených v oznámení a z okolností, které jí jsou známy, neshledala podezření ze spáchání protiprávního jednání, nebo shledala, že oznámení se zakládá na nepravdivých informacích, a poučí oznamovatele o právu podat oznámení u Ministerstva spravedlnosti.

K podání oznámení lze využít i externí oznamovací systémy:

• systém pro přijímání oznámení zřízený Finančním analytickým úřadem, který je určen k podání oznámení o porušení povinností podle zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu. Bližší informace najdete na odkaze: https://fau.gov.cz/kontakty v sekci „Whistleblowing“.
• systém pro přijímání oznámení zřízený Ministerstvem spravedlnosti, který je určen k podání oznámení jiných případů protiprávního jednání. Bližší informace najdete na odkaze: http://oznamovatel.justice.cz/.

Uveřejnění oznámení

Zákon o ochraně oznamovatelů umožňuje oznámit protiprávní jednání i uveřejněním, např. prostřednictvím sociálních sítí, v médiích apod., ovšem pouze za stanovených podmínek.

Podmínky pro uveřejnění oznamovatel splní, pokud:

1. Podal oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému a ministerstvu nebo pouze ministerstvu a ve lhůtách stanovených tímto zákonem nebylo přijato vhodné opatření, zejména příslušná osoba neposoudila důvodnost oznámení, povinný subjekt nepřijal k předejití nebo nápravě protiprávního stavu jiné vhodné opatření nebo zaměstnanec ministerstva neposoudil oznámení.
2. Má oprávněný důvod se domnívat, že protiprávní jednání uvedené v oznámení může vést k bezprostřednímu nebo zjevnému ohrožení vnitřního pořádku nebo bezpečnosti, života nebo zdraví, životního prostředí nebo jiného veřejného zájmu nebo ke vzniku nenapravitelné újmy.
3. Má oprávněný důvod se domnívat, že v případě podání oznámení ministerstvu existuje vzhledem k okolnostem případu zvýšené riziko, že budou on nebo další chráněná osoba vystaveni odvetným opatřením nebo že je ohrožen postup řádného vyřízení oznámení ministerstvem.